Aceasta este declarația mea, așa cum a fost publicată de Camera Deputaților. Opiniile și evaluările exprimate îmi aparțin.
Titlul în sursa oficială
declarație politică: "10 ani de suspendare a ETS: pentru o Europă industrială, suverană și capabilă să se apere"
Vorbesc nu doar ca reprezentant al cetățenilor care m-au trimis în acest Parlament, ci ca voce a milioanelor de români care plătesc facturi la energie de două, trei, uneori patru ori mai mari decât acum zece ani - și care au dreptul să știe de ce.
Răspunsul nu e simplu, dar e clar: sistemul european de comercializare a certificatelor de emisii - ETS - a devenit o taxă ascunsă pe existența industrială a Europei.
Guvernul italian a cerut săptămâna aceasta, la Bruxelles, suspendarea acestui mecanism. Italia nu e singură. Cancelarul german Friedrich Merz a propus relaxarea lui. România suferă în tăcere. Eu propun ca România să susțină explicit și cu toată fermitatea suspendarea pentru 10 ani a obligației de achiziționare a certificatelor CO2 în cadrul sistemului ETS și să militeze activ pentru reforma sa fundamentală.
De ce acum? Pentru că datele ne-au ajuns din urmă.
Mario Draghi, fostul președinte al BCE și al Consiliului italian, a publicat, în septembrie 2024, cel mai dur raport de autoevaluare pe care și l-a comandat vreodată Uniunea Europeană. Concluziile sunt devastatoare:
Prețul energiei electrice pentru industria europeană este de 2-3 ori mai mare decât în Statele Unite și de aproape 3 ori mai mare decât în China.
Europa a pierdut în ultimii zece ani peste 30% din capacitatea sa industrială în sectoare energo-intensive - chimie, oțel, aluminiu, ceramică, sticlă, ciment.
Productivitatea totală a economiei UE a crescut cu doar 0,7% pe an față de 1,8% în SUA, în ultimele două decenii. Draghi identifică costul energiei ca unul dintre factorii structurali principali.
Europa are nevoie de 800 de miliarde de euro investiții suplimentare anuale doar pentru a-și menține competitivitatea. Bani pe care nu îi are tocmai pentru că și-a decapitalizat industria.
Ce rol joacă ETS în această tragedie? Un rol central. Certificatele de carbon s-au tranzacționat în 2023 și 2024 la 70-85 EUR/tonă CO2. Fiecare MWh produs din gaze naturale - care reprezintă, în sistemul marginal de prețuri, prețul de referință pentru întreaga piață - poartă în el costul acestor certificate. Rezultat: aproximativ 30-40% din prețul final al energiei electrice în Europa are în componență, direct sau indirect, costul certificatelor ETS.
Dacă suspenzi ETS mâine, energia europeană se ieftinește, în medie, cu 25-35%. Nu e speculație politică, e aritmetică de piață.
Green Deal: o viziune nobilă transformată într-o capcană geopolitică
Unii mai cred că Green Deal e viitorul. Eu le răspund că un viitor în care Europa nu mai are industrie, nu mai are armată și nu mai are suveranitate energetică nu e un viitor dezirabil, e o capitulare ordonată.
Priviți cifrele:
Fotovoltaic. China produce astăzi 80% din panourile solare instalate în Europa. Am demolat producătorii europeni de panouri - Meyer Burger, REC Group - tocmai prin inundarea pieței cu produse chinezești subvenționate. Am construit o dependență de Beijing în numele independenței energetice. E o contradicție care ar trebui să ne rușineze.
Eolian: Vestas, Siemens Gamesa, Nordex - companiile europene de turbine eoliene au înregistrat pierderi cumulate de miliarde de euro în 2022-2023, incapabile să facă față costurilor de energie pentru fabricare... tocmai a turbinelor care ar trebui să producă energie ieftină. Paradoxul perfect al Green Deal.
Automobile electrice: industria auto europeană - 14 milioane de locuri de muncă directe și indirecte - se confruntă cu cea mai gravă criză structurală din istoria sa postbelică. Volkswagen a anunțat închiderea de fabrici în Germania pentru prima dată în 87 de ani de existență. Motivul? Concurența din China, unde costul energiei pentru producție e o fracțiune din cel european și unde statul subvenționează baterii și vehicule fără nicio restricție de tip ETS.
Oțel și chimie: ArcelorMittal, BASF, ThyssenKrupp - toți au anunțat reduceri masive de capacitate în Europa și relocări în SUA sau Asia. BASF investește 10 miliarde de dolari în China. Nu pentru că iubesc regimul comunist de la Beijing, ci pentru că acolo energia costă de trei ori mai puțin.
Și acum, cea mai dureroasă concluzie: vulnerabilitatea în fața Rusiei și incapacitatea de reînarmare.
Europa se trezește în 2024-2025 că trebuie să se reînarmeze. Războiul din Ucraina a demonstrat că pacea nu se menține cu discursuri despre carbon neutru. Se menține cu tancuri, cu muniție, cu avioane, cu rachete, cu cipuri militare.
Dar industria de apărare europeană are nevoie de oțel ieftin, de aluminiu ieftin, de energie ieftină pentru fabrici care lucrează 24/7. Nu avem niciuna dintre acestea la prețuri competitive.
Raportul Draghi estimează că Europa trebuie să crească cheltuielile de apărare cu 100-150 miliarde EUR anual. Cu ce industrie? Capacitatea de producție de muniție a UE a fost insuficientă chiar și pentru ritmul de consum din Ucraina - o singură țară în conflict. Dacă mâine ar izbucni un conflict major, Europa nu are capacitatea industrială să-l susțină mai mult de câteva săptămâni.
Această vulnerabilitate are un nume: dezindustrializare accelerată de Green Deal și de costurile ETS. Iar dependența de China pentru panouri solare, baterii, turbine eoliene, pământuri rare și componente electronice înseamnă că, în caz de escaladare a tensiunilor geopolitice cu Beijingul, tranziția verde europeană se oprește instantaneu. Am construit o tranziție energetică dependentă de cel mai mare rival strategic al lumii democratice. E o eroare strategică monumentală.
Ce propun:
Solicit Guvernului României să susțină la Consiliul European și la Consiliul pentru Energie o poziție fermă în favoarea:
1. Suspendării obligației de achiziționare a certificatelor ETS pentru 10 ani - perioadă în care mecanismul să fie fundamental reformat sau înlocuit cu instrumente care nu distorsionează prețurile de piață ale energiei.
2. Lansării unei anchete europene privind efectele ETS asupra competitivității industriale, cu termen de raportare la 12 luni, pe baza metodologiei Raportului Draghi.
3. Excluderii explicite a industriilor energo-intensive strategice - oțel, aluminiu, chimie de bază, industrie de apărare - de sub incidența ETS, prin derogări permanente similare celor acordate în perioada COVID.
4. Condiționării oricărei noi legislații climatice de un test de competitivitate obligatoriu față de SUA, China și India - exact cum propune Draghi în raportul său.
Închei cu un mesaj simplu:
Nu sunt împotriva mediului curat, sunt împotriva unei politici care a transformat o cauză nobilă într-un instrument de suicid industrial european. Sunt pentru o tranziție energetică reală, nu una pe hârtie, realizată pe spatele cetățenilor care nu mai pot plăti facturile și al fabricilor care se mută în China.
Italia a spus-o prima, răspicat, la Bruxelles. România trebuie să spună același lucru, și mai tare.
Pentru că România, cu peste 60% din energie produsă din energie curată, plătește unul dintre cele mai mari prețuri per capita pentru o politică pe care nu a generat-o și nu o controlează.
E timpul să spunem stop. E timpul pentru suspendarea ETS.